多年来ღ◈◈，我国积极实施可持续发展战略ღ◈◈，将环境保护放在重要的战略位置ღ◈◈，不断加大解决环境问题的力度ღ◈◈，取得了明显成效ღ◈◈。但由于产业结构和布局仍不尽合理ღ◈◈，污染防治水平仍然较低ღ◈◈，环境监管制度尚不完善等原因ღ◈◈，环境保护形势依然十分严峻ღ◈◈。为深入贯彻落实科学发展观ღ◈◈，加快推动经济发展方式转变ღ◈◈，提高生态文明建设水平ღ◈◈，现就加强环境保护重点工作提出如下意见ღ◈◈：

　　（一）严格执行环境影响评价制度ღ◈◈。凡依法应当进行环境影响评价的重点流域ღ◈◈、区域开发和行业发展规划以及建设项目ღ◈◈，必须严格履行环境影响评价程序ღ◈◈，并把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件ღ◈◈。环境影响评价过程要公开透明ღ◈◈，充分征求社会公众意见ღ◈◈。建立健全规划环境影响评价和建设项目环境影响评价的联动机制ღ◈◈。对环境影响评价文件未经批准即擅自开工建设ღ◈◈、建设过程中擅自作出重大变更ღ◈◈、未经环境保护验收即擅自投产等违法行为ღ◈◈，要依法追究管理部门ღ◈◈、相关企业和人员的责任ღ◈◈。

　　（二）继续加强主要污染物总量减排ღ◈◈。完善减排统计蜜芽2021最新地址ღ◈◈、监测和考核体系ღ◈◈，鼓励各地区实施特征污染物排放总量控制ღ◈◈。对造纸ღ◈◈、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制ღ◈◈。加强污水处理设施ღ◈◈、污泥处理处置设施ღ◈◈、污水再生利用设施和垃圾渗滤液处理设施建设ღ◈◈。对现有污水处理厂进行升级改造ღ◈◈。完善城镇污水收集管网ღ◈◈，推进雨ღ◈◈、污分流改造ღ◈◈。强化城镇污水ღ◈◈、垃圾处理设施运行监管ღ◈◈。对电力行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制ღ◈◈，继续加强燃煤电厂脱硫ღ◈◈，全面推行燃煤电厂脱硝ღ◈◈，新建燃煤机组应同步建设脱硫脱硝设施ღ◈◈。对钢铁行业实行二氧化硫排放总量控制ღ◈◈，强化水泥ღ◈◈、石化ღ◈◈、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理ღ◈◈。在大气污染联防联控重点区域开展煤炭消费总量控制试点ღ◈◈。开展机动车船尾气氮氧化物治理ღ◈◈。提高重点行业环境准入和排放标准ღ◈◈。促进农业和农村污染减排ღ◈◈，着力抓好规模化畜禽养殖污染防治ღ◈◈。

　　（三）强化环境执法监管ღ◈◈。抓紧推动制定和修订相关法律法规ღ◈◈，为环境保护提供更加完备ღ◈◈、有效的法制保障九游会J9真人游戏第一品牌ღ◈◈。健全执法程序ღ◈◈，规范执法行为ღ◈◈，建立执法责任制ღ◈◈。加强环境保护日常监管和执法检查ღ◈◈。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动ღ◈◈，对环境法律法规执行和环境问题整改情况进行后督察ღ◈◈。建立建设项目全过程环境监管制度以及农村和生态环境监察制度ღ◈◈。完善跨行政区域环境执法合作机制和部门联动执法机制ღ◈◈。依法处置环境污染和生态破坏事件ღ◈◈。执行流域ღ◈◈、区域ღ◈◈、行业限批和挂牌督办等督查制度ღ◈◈。对未完成环保目标任务或发生重特大突发环境事件负有责任的地方政府领导进行约谈ღ◈◈，落实整改措施ღ◈◈。推行生产者责任延伸制度ღ◈◈。深化企业环境监督员制度ღ◈◈，实行资格化管理ღ◈◈。建立健全环境保护举报制度ღ◈◈，广泛实行信息公开ღ◈◈，加强环境保护的社会监督ღ◈◈。

　　（四）有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件ღ◈◈。完善以预防为主的环境风险管理制度ღ◈◈，实行环境应急分级ღ◈◈、动态和全过程管理ღ◈◈，依法科学妥善处置突发环境事件ღ◈◈。建设更加高效的环境风险管理和应急救援体系九游会J9真人游戏第一品牌ღ◈◈，提高环境应急监测处置能力ღ◈◈。制定切实可行的环境应急预案ღ◈◈，配备必要的应急救援物资和装备ღ◈◈，加强环境应急管理ღ◈◈、技术支撑和处置救援队伍建设ღ◈◈，定期组织培训和演练九游会J9真人游戏第一品牌ღ◈◈。开展重点流域ღ◈◈、区域环境与健康调查研究ღ◈◈。全力做好污染事件应急处置工作ღ◈◈，及时准确发布信息ღ◈◈，减少人民群众生命财产损失和生态环境损害ღ◈◈。健全责任追究制度ღ◈◈，严格落实企业环境安全主体责任ღ◈◈，强化地方政府环境安全监管责任ღ◈◈。

　　（五）切实加强重金属污染防治ღ◈◈。对重点防控的重金属污染地区ღ◈◈、行业和企业进行集中治理ღ◈◈。合理调整涉重金属企业布局ღ◈◈，严格落实卫生防护距离ღ◈◈，坚决禁止在重点防控区域新改扩建增加重金属污染物排放总量的项目ღ◈◈。加强重金属相关企业的环境监管ღ◈◈，确保达标排放ღ◈◈。对造成污染的重金属污染企业蜜芽2021最新地址ღ◈◈，加大处罚力度ღ◈◈，采取限期整治措施ღ◈◈，仍然达不到要求的蜜芽2021最新地址ღ◈◈，依法关停取缔ღ◈◈。规范废弃电器电子产品的回收处理活动ღ◈◈，建设废旧物品回收体系和集中加工处理园区ღ◈◈。积极妥善处理重金属污染历史遗留问题ღ◈◈。

　　（六）严格化学品环境管理ღ◈◈。对化学品项目布局进行梳理评估ღ◈◈，推动石油ღ◈◈、化工等项目科学规划和合理布局ღ◈◈。对化学品生产经营企业进行环境隐患排查ღ◈◈，对海洋ღ◈◈、江河湖泊沿岸化工企业进行综合整治ღ◈◈，强化安全保障措施ღ◈◈。把环境风险评估作为危险化学品项目评估的重要内容ღ◈◈，提高化学品生产的环境准入条件和建设标准ღ◈◈，科学确定并落实化学品建设项目环境安全防护距离ღ◈◈。依法淘汰高毒ღ◈◈、难降解ღ◈◈、高环境危害的化学品蜜芽2021最新地址ღ◈◈，限制生产和使用高环境风险化学品ღ◈◈。推行工业产品生态设计ღ◈◈。健全化学品全过程环境管理制度ღ◈◈。加强持久性有机污染物排放重点行业监督管理ღ◈◈。建立化学品环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制ღ◈◈。

　　（七）确保核与辐射安全ღ◈◈。以运行核设施为监管重点ღ◈◈，强化对新建ღ◈◈、扩建核设施的安全审查和评估ღ◈◈，推进老旧核设施退役和放射性废物治理ღ◈◈。加强对核材料ღ◈◈、放射性物品生产ღ◈◈、运输ღ◈◈、贮存等环节的安全管理和辐射防护ღ◈◈，促进铀矿和伴生放射性矿环境保护ღ◈◈。强化放射源ღ◈◈、射线装置九游会J9真人游戏第一品牌ღ◈◈、高压输变电及移动通信工程等辐射环境管理ღ◈◈。完善核与辐射安全审评方法ღ◈◈，健全辐射环境监测监督体系ღ◈◈，推动国家核与辐射安全监管技术研发基地建设ღ◈◈，构建监管技术支撑平台ღ◈◈。

　　（八）深化重点领域污染综合防治ღ◈◈。严格饮用水水源保护区划分与管理ღ◈◈，定期开展水质全分析ღ◈◈，实施水源地环境整治ღ◈◈、恢复和建设工程ღ◈◈，提高水质达标率ღ◈◈。开展地下水污染状况调查ღ◈◈、风险评估ღ◈◈、修复示范ღ◈◈。继续推进重点流域水污染防治ღ◈◈，完善考核机制ღ◈◈。加强鄱阳湖ღ◈◈、洞庭湖ღ◈◈、洪泽湖等湖泊污染治理ღ◈◈。加大对水质良好或生态脆弱湖泊的保护力度ღ◈◈。禁止在可能造成生态严重失衡的地方进行围填海活动ღ◈◈，加强入海河流污染治理与入海排污口监督管理ღ◈◈，重点改善渤海和长江ღ◈◈、黄河ღ◈◈、珠江等河口海域环境质量ღ◈◈。修订环境空气质量标准ღ◈◈，增加大气污染物监测指标ღ◈◈，改进环境质量评价方法ღ◈◈。健全重点区域大气污染联防联控机制ღ◈◈，实施多种污染物协同控制ღ◈◈，严格控制挥发性有机污染物排放ღ◈◈。加强恶臭蜜芽2021最新地址ღ◈◈、噪声和餐饮油烟污染控制ღ◈◈。加大城市生活垃圾无害化处理力度ღ◈◈。加强工业固体废物污染防治ღ◈◈，强化危险废物和医疗废物管理ღ◈◈。被污染场地再次进行开发利用的ღ◈◈，应进行环境评估和无害化治理ღ◈◈。推行重点企业强制性清洁生产审核ღ◈◈。推进污染企业环境绩效评估ღ◈◈，严格上市企业环保核查ღ◈◈。深入开展城市环境综合整治和环境保护模范城市创建活动ღ◈◈。

　　（九）大力发展环保产业ღ◈◈。加大政策扶持力度ღ◈◈，扩大环保产业市场需求ღ◈◈。鼓励多渠道建立环保产业发展基金ღ◈◈，拓宽环保产业发展融资渠道ღ◈◈。实施环保先进适用技术研发应用ღ◈◈、重大环保技术装备及产品产业化示范工程ღ◈◈。着重发展环保设施社会化运营ღ◈◈、环境咨询ღ◈◈、环境监理ღ◈◈、工程技术设计ღ◈◈、认证评估等环境服务业九游会J9真人游戏第一品牌ღ◈◈。鼓励使用环境标志ღ◈◈、环保认证和绿色印刷产品ღ◈◈。开展污染减排技术攻关ღ◈◈，实施水体污染控制与治理等科技重大专项ღ◈◈。制定环保产业统计标准ღ◈◈。加强环境基准研究ღ◈◈，推进国家环境保护重点实验室ღ◈◈、工程技术中心建设ღ◈◈。加强高等院校环境学科和专业建设ღ◈◈。

　　（十）加快推进农村环境保护ღ◈◈。实行农村环境综合整治目标责任制ღ◈◈。深化“以奖促治”和“以奖代补”政策ღ◈◈，扩大连片整治范围ღ◈◈，集中整治存在突出环境问题的村庄和集镇ღ◈◈，重点治理农村土壤和饮用水水源地污染ღ◈◈。继续开展土壤环境调查ღ◈◈，进行土壤污染治理与修复试点示范ღ◈◈。推动环境保护基础设施和服务向农村延伸ღ◈◈，加强农村生活垃圾和污水处理设施建设ღ◈◈。发展生态农业和有机农业ღ◈◈，科学使用化肥ღ◈◈、农药和农膜ღ◈◈，切实减少面源污染ღ◈◈。严格农作物秸秆禁烧管理ღ◈◈，推进农业生产废弃物资源化利用ღ◈◈。加强农村人畜粪便和农药包装无害化处理九游会J9真人游戏第一品牌ღ◈◈。加大农村地区工矿企业污染防治力度ღ◈◈，防止污染向农村转移ღ◈◈。开展农业和农村环境统计ღ◈◈。

　　（十一）加大生态保护力度ღ◈◈。国家编制环境功能区划ღ◈◈，在重要生态功能区ღ◈◈、陆地和海洋生态环境敏感区ღ◈◈、脆弱区等区域划定生态红线ღ◈◈，对各类主体功能区分别制定相应的环境标准和环境政策ღ◈◈。加强青藏高原生态屏障蜜芽2021最新地址ღ◈◈、黄土高原—川滇生态屏障ღ◈◈、东北森林带ღ◈◈、北方防沙带和南方丘陵山地带以及大江大河重要水系的生态环境保护ღ◈◈。推进生态修复ღ◈◈，让江河湖泊等重要生态系统休养生息ღ◈◈。强化生物多样性保护ღ◈◈，建立生物多样性监测ღ◈◈、评估与预警体系以及生物遗传资源获取与惠益共享制度ღ◈◈，有效防范物种资源丧失和流失ღ◈◈。加强自然保护区综合管理ღ◈◈。开展生态系统状况评估ღ◈◈。加强矿产ღ◈◈、水电ღ◈◈、旅游资源开发和交通基础设施建设中的生态保护ღ◈◈。推进生态文明建设试点ღ◈◈，进一步开展生态示范创建活动ღ◈◈。

　　（十二）继续推进环境保护历史性转变ღ◈◈。坚持在发展中保护ღ◈◈，在保护中发展ღ◈◈，不断强化并综合运用法律ღ◈◈、经济ღ◈◈、技术和必要的行政手段ღ◈◈，以改革创新为动力ღ◈◈，积极探索代价小ღ◈◈、效益好九游会J9真人游戏第一品牌ღ◈◈、排放低ღ◈◈、可持续的环境保护新道路ღ◈◈，建立与我国国情相适应的环境保护宏观战略体系ღ◈◈、全面高效的污染防治体系ღ◈◈、健全的环境质量评价体系ღ◈◈、完善的环境保护法规政策和科技标准体系ღ◈◈、完备的环境管理和执法监督体系ღ◈◈、全民参与的社会行动体系ღ◈◈。

　　（十三）实施有利于环境保护的经济政策ღ◈◈。把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入ღ◈◈。适时增加同级环保能力建设经费安排ღ◈◈。加大对重点流域水污染防治的投入力度ღ◈◈，完善重点流域水污染防治专项资金管理办法ღ◈◈。完善中央财政转移支付制度ღ◈◈，加大对中西部地区ღ◈◈、民族自治地方和重点生态功能区环境保护的转移支付力度ღ◈◈。加快建立生态补偿机制和国家生态补偿专项资金ღ◈◈，扩大生态补偿范围ღ◈◈。积极推进环境税费改革ღ◈◈，研究开征环境保护税ღ◈◈。对生产符合下一阶段标准车用燃油的企业ღ◈◈，在消费税政策上予以优惠ღ◈◈。制定和完善环境保护综合名录ღ◈◈。对“高污染ღ◈◈、高环境风险”产品ღ◈◈，研究调整进出口关税政策ღ◈◈。支持符合条件的企业发行债券用于环境保护项目ღ◈◈。加大对符合环保要求和信贷原则的企业和项目的信贷支持蜜芽2021最新地址ღ◈◈。建立企业环境行为信用评价制度ღ◈◈。健全环境污染责任保险制度ღ◈◈，开展环境污染强制责任保险试点ღ◈◈。严格落实燃煤电厂烟气脱硫电价政策ღ◈◈，制定脱硝电价政策ღ◈◈。对可再生能源发电ღ◈◈、余热发电和垃圾焚烧发电实行优先上网等政策支持ღ◈◈。对高耗能ღ◈◈、高污染行业实行差别电价ღ◈◈，对污水处理ღ◈◈、污泥无害化处理设施ღ◈◈、非电力行业脱硫脱硝和垃圾处理设施等鼓励类企业实行政策优惠ღ◈◈。按照污泥ღ◈◈、垃圾和医疗废物无害化处置的要求ღ◈◈，完善收费标准ღ◈◈，推进征收方式改革ღ◈◈。推行排污许可证制度ღ◈◈，开展排污权有偿使用和交易试点ღ◈◈，建立国家排污权交易中心ღ◈◈，发展排污权交易市场ღ◈◈。

　　（十四）不断增强环境保护能力ღ◈◈。全面推进监测ღ◈◈、监察ღ◈◈、宣教ღ◈◈、信息等环境保护能力标准化建设ღ◈◈。完善地级以上城市空气质量ღ◈◈、重点流域ღ◈◈、地下水ღ◈◈、农产品产地国家重点监控点位和自动监测网络ღ◈◈，扩大监测范围ღ◈◈，建设国家环境监测网ღ◈◈。推进环境专用卫星建设及其应用ღ◈◈，提高遥感监测能力ღ◈◈。加强污染源自动监控系统建设ღ◈◈、监督管理和运行维护ღ◈◈。开展全民环境宣传教育行动计划ღ◈◈，培育壮大环保志愿者队伍ღ◈◈，引导和支持公众及社会组织开展环保活动ღ◈◈。增强环境信息基础能力ღ◈◈、统计能力和业务应用能力ღ◈◈。建设环境信息资源中心ღ◈◈，加强物联网在污染源自动监控ღ◈◈、环境质量实时监测ღ◈◈、危险化学品运输等领域的研发应用ღ◈◈，推动信息资源共享ღ◈◈。

　　（十五）健全环境管理体制和工作机制ღ◈◈。构建环境保护工作综合决策机制ღ◈◈。完善环境监测和督查体制机制ღ◈◈，加强国家环境监察职能ღ◈◈。继续实行环境保护部门领导干部双重管理体制ღ◈◈。鼓励有条件的地区开展环境保护体制综合改革试点ღ◈◈。结合地方人民政府机构改革和乡镇机构改革ღ◈◈，探索实行设区城市环境保护派出机构监管模式ღ◈◈，完善基层环境管理体制ღ◈◈。加强核与辐射安全监管职能和队伍建设ღ◈◈。实施生态环境保护人才发展中长期规划ღ◈◈。

　　（十六）强化对环境保护工作的领导和考核ღ◈◈。地方各级人民政府要切实把环境保护放在全局工作的突出位置ღ◈◈，列入重要议事日程ღ◈◈，明确目标任务ღ◈◈，完善政策措施ღ◈◈，组织实施国家重点环保工程ღ◈◈。制定生态文明建设的目标指标体系ღ◈◈，纳入地方各级人民政府绩效考核ღ◈◈，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容ღ◈◈，作为干部选拔任用ღ◈◈、管理监督的重要依据ღ◈◈，实行环境保护一票否决制ღ◈◈。对未完成目标任务考核的地方实施区域限批ღ◈◈，暂停审批该地区除民生工程ღ◈◈、节能减排ღ◈◈、生态环境保护和基础设施建设以外的项目ღ◈◈，并追究有关领导责任ღ◈◈。

　　各地区ღ◈◈、各部门要加强协调配合ღ◈◈，明确责任ღ◈◈、分工和进度要求ღ◈◈，认真落实本意见ღ◈◈。环境保护部要会同有关部门加强对本意见落实情况的监督检查ღ◈◈，重大情况向国务院报告ღ◈◈。j9九游会ღ◈◈。九游会老哥俱乐部ღ◈◈。j9九游会游戏ღ◈◈！九游会J9·(china)官方网站ღ◈◈，ag九游会登录j9入口ღ◈◈。j9游会真人游戏第一品牌